全省推进“三证合一”改革工作现场会在西安召-陕西省消费者权益保护委员会

全省推进“三证合一”改革工作现场会在西安召

发布时间：2015-07-17 00:00:00

5月29日上午，省政府在西安召开全省推进“三证合一”改革工作现场会，贯彻落实李克强总理重要指示精神，持续深化商事制度改革，总结推广“三证合一”试点经验，安排部署全省推进“三证合一”改革任务。

与会代表首先赴西咸新区沣东新城政务大厅现场观摩，实地查看“三证合一”改革登记模式、工作流程、平台运转等情况，认真听取“三证合一”改革情况介绍。随后，在陕西大会堂召开“三证合一”改革总结部署会。省政府副秘书长张小宁主持会议。省工商局、省质监局、省国税局和省地税局负责同志分别发言。副省长王莉霞出席会议并讲话。

王莉霞指出，推进“三证合一”改革首先要解决思想认识问题。“三证合一”改革是国务院部署的重大决策，是进一步深化行政审批制度改革、推进简政放权的重要举措，‘三证合一’、‘单一号码’改革年内务必实现是李克强总理的具体要求。省委、省政府多次召开会议研究部署商事制度改革工作，体现了省委、省政府做好简政放权、放管结合、优化服务大文章的决心和信心。目前，全国已有20多个省（市、区）推行了“三证合一”改革，我们必须强力加速推进，才能处于领跑地位。同时也要看到，“三证合一”改革为企业赢得了更多的创业时间和商机，有利于打通长期以来形成的各自为政的“信息孤岛”，有助于形成“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的市场秩序社会共治新格局。可以说，中央有部署，省上有要求，势在必行。

王莉霞强调，推进“三证合一”改革要明确职责分工，把握关键环节。一要明确改革目标，就是加速推进“一证三号”，年底前实现“一照一码”；二要统一操作流程，就是设置“一个窗口”、递交“一套材料”、实行“一体审批”、执照“统一发放”，全部流程5个工作日内完成；三要形成常态机制，重点抓好平台建设、重构审批流程、坚持规范统一、落实依法互认等工作任务；四要明确职责分工，各地政府安排统一受理窗口，负责“三证合一”登记的咨询、受理和执照发放等工作，省工商局负责协调全省“三证合一”改革工作，省质监局、省国税局、省地税局负责制定组织机构代码、税务登记号码申请的操作流程以及人员岗位设置，简化本部门办证的申请信息和申请材料目录。

王莉霞要求，推进“三证合一”改革要加强组织领导，协同推进“三证合一”改革。一要加强组织领导。由省工商局牵头推动“三证合一”改革工作，省质监局、省国税局、省地税局主要负责同志要亲自抓。各地政府也要尽快出台改革方案，积极稳妥有序推进改革。二要密切部门协作。工商、质监、税务等部门要加强日常联系和沟通，建立日常联系工作机制和部门信息交换协同分享机制，特别要注意和避免形式上的合并、功能上的分割。各部门特别是财政、公安、商务、环保等部门以及各商业银行在办理相关手续时，要依法认可“三证合一”的效力，使改革真正落地生根。三要注重统筹推进。在推进“三证合一”改革进程中，既要深入贯彻落实前期出台的“宽进”惠民措施，更要突出抓好“严管”措施的落实，全面强化各项“严管”措施的落实。四要强化保障措施。各级政府要理顺机制，做好统筹协调工作，为改革顺利实施提供必要的保障。五要扩大政策宣传。充分利用各种渠道和方式加大对“三证合一”登记制度改革的宣传和解读，及时回应社会关注的热点、难点、焦点问题，营造良好的改革氛围。

王莉霞最后强调，各地各部门要以“坐不起、等不起、慢不得”的责任感和紧迫感，再接再厉、攻坚克难，加速推进，确保按时限、按要求完成改革任务，为进一步优化我省营商环境，建设富裕、和谐、美丽陕西做出新贡献。

省政府相关部门以及各地市分管负责同志、工商、质监、国税、地税部门主要负责同志约90余人参加会议。